为(wei)促进纳税(shui)(shui)人(ren)办(ban)事便捷化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)行(xing)政运(yun)作(zuo)高效(xiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)，提(ti)升税(shui)(shui)务(wu)机关(guan)整(zheng)体(ti)效(xiao)能(neng)(neng)(neng)和(he)纳税(shui)(shui)人(ren)满意度，广州(zhou)市(shi)国税(shui)(shui)局(ju)以电子信息(xi)技(ji)术为(wei)依(yi)托，通过管(guan)(guan)理创新、技(ji)术支撑(cheng)、业务(wu)配套(tao)和(he)制度保障(zhang)，全(quan)(quan)(quan)面突破(po)传(chuan)统习惯思维和(he)工作(zuo)模(mo)式的(de)(de)制约(yue)，建设多元化(hua)(hua)(hua)(hua)办(ban)税(shui)(shui)渠道，着(zhe)力打造全(quan)(quan)(quan)功能(neng)(neng)(neng)电子税(shui)(shui)务(wu)局(ju)，推进税(shui)(shui)收征管(guan)(guan)和(he)纳税(shui)(shui)服务(wu)工作(zuo)从实体(ti)办(ban)税(shui)(shui)全(quan)(quan)(quan)面走向无纸化(hua)(hua)(hua)(hua)电子办(ban)税(shui)(shui)。经过5年的(de)(de)探索和(he)努力，在(zai)全(quan)(quan)(quan)国税(shui)(shui)务(wu)系统率先实现了(le)涵(han)盖所有涉(she)税(shui)(shui)事项、贯穿所有征纳环节的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)功能(neng)(neng)(neng)、全(quan)(quan)(quan)流(liu)程、全(quan)(quan)(quan)覆盖无纸化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理。

源起(qi)——革故(gu)鼎(ding)新的时(shi)代要求

在构建电子税(shui)(shui)务局(ju)、推(tui)行无纸化管(guan)理工作之(zhi)前，广州市国税(shui)(shui)局(ju)大(da)部(bu)分(fen)税(shui)(shui)收(shou)(shou)业务处于(yu)“电子信息与(yu)纸质资料并行”的(de)(de)双轨制(zhi)阶段(duan)，纳(na)税(shui)(shui)人(ren)通过(guo)电子方式办税(shui)(shui)后，仍然(ran)需要频(pin)繁(fan)往(wang)返(fan)税(shui)(shui)务机关(guan)提交和(he)领取纸质涉税(shui)(shui)资料，耗费大(da)量人(ren)力(li)物力(li)，制(zhi)约(yue)了服务型税(shui)(shui)务机关(guan)的(de)(de)建设和(he)征管(guan)质效的(de)(de)提升。统计显示，1999年至2013年，该局(ju)经(jing)管(guan)的(de)(de)纳(na)税(shui)(shui)户数(shu)(shu)从(cong)19万户激增(zeng)到70万户，组织税(shui)(shui)收(shou)(shou)收(shou)(shou)入从(cong)298亿元(yuan)增(zeng)长(zhang)(zhang)到2582亿元(yuan)，但税(shui)(shui)务人(ren)员数(shu)(shu)量基本没有增(zeng)加。纳(na)税(shui)(shui)人(ren)数(shu)(shu)量、税(shui)(shui)收(shou)(shou)规模的(de)(de)快速增(zeng)长(zhang)(zhang)带来涉税(shui)(shui)资料大(da)幅增(zeng)长(zhang)(zhang)、人(ren)力(li)资源严(yan)重不足、管(guan)理成本激增(zeng)、纳(na)税(shui)(shui)服务水平难以提升等一系(xi)列问(wen)题。

为摆脱纸质(zhi)资(zi)(zi)料管(guan)(guan)理(li)模式的(de)(de)(de)(de)制约，降低管(guan)(guan)理(li)成本(ben)(ben)，提升服务(wu)水(shui)平，广州(zhou)市国税(shui)(shui)(shui)局经过调(diao)研论(lun)证，借助本(ben)(ben)身是国家税(shui)(shui)(shui)务(wu)总局金税(shui)(shui)(shui)三(san)期(qi)项目(mu)“税(shui)(shui)(shui)收(shou)征管(guan)(guan)资(zi)(zi)料电(dian)(dian)(dian)子(zi)化”试点单位的(de)(de)(de)(de)优(you)势，提出(chu)了推(tui)进税(shui)(shui)(shui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)无(wu)(wu)纸化的(de)(de)(de)(de)总体(ti)目(mu)标：打造全功(gong)能电(dian)(dian)(dian)子(zi)税(shui)(shui)(shui)务(wu)局，以可靠的(de)(de)(de)(de)电(dian)(dian)(dian)子(zi)资(zi)(zi)料替代纸质(zhi)资(zi)(zi)料，推(tui)动税(shui)(shui)(shui)收(shou)资(zi)(zi)料从(cong)“纸质(zhi)+电(dian)(dian)(dian)子(zi)”的(de)(de)(de)(de)双轨(gui)制向以可靠的(de)(de)(de)(de)电(dian)(dian)(dian)子(zi)资(zi)(zi)料为依据的(de)(de)(de)(de)单轨(gui)制转变，实现纳税(shui)(shui)(shui)人报送(song)的(de)(de)(de)(de)纸质(zhi)资(zi)(zi)料、税(shui)(shui)(shui)务(wu)机关(guan)内部流转的(de)(de)(de)(de)纸质(zhi)资(zi)(zi)料、税(shui)(shui)(shui)务(wu)机关(guan)发(fa)放给纳税(shui)(shui)(shui)人的(de)(de)(de)(de)纸质(zhi)资(zi)(zi)料的(de)(de)(de)(de)最少(shao)化，逐步(bu)实现税(shui)(shui)(shui)收(shou)资(zi)(zi)料接收(shou)、流转、发(fa)放等各个环节的(de)(de)(de)(de)无(wu)(wu)纸化管(guan)(guan)理(li)，建立(li)起全功(gong)能、全流程、全覆(fu)盖的(de)(de)(de)(de)无(wu)(wu)纸化工(gong)作模式，推(tui)进税(shui)(shui)(shui)收(shou)征管(guan)(guan)和纳税(shui)(shui)(shui)服务(wu)工(gong)作从(cong)实体(ti)办(ban)税(shui)(shui)(shui)全面(mian)走向无(wu)(wu)纸化电(dian)(dian)(dian)子(zi)办(ban)税(shui)(shui)(shui)。

创(chuang)新(xin)——无纸(zhi)化管理体系(xi)搭建

　推进税收管(guan)(guan)理无(wu)纸(zhi)(zhi)化(hua)，是打造全(quan)(quan)功能电(dian)子税务局(ju)、推进税收现代(dai)化(hua)管(guan)(guan)理创新(xin)的关键。广州市国税局(ju)按照“体系化(hua)建(jian)设、新(xin)技术支(zhi)撑、全(quan)(quan)流程推进、单轨制(zhi)运行”的工作思路，全(quan)(quan)面搭建(jian)无(wu)纸(zhi)(zhi)化(hua)管(guan)(guan)理体系。

　——构建三大支撑(cheng)体(ti)系

该(gai)局充(chong)分发挥科技(ji)(ji)(ji)创新(xin)的(de)突(tu)破作(zuo)用(yong)和(he)(he)聚合(he)效应，构建(jian)起(qi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)、业(ye)(ye)务、安(an)(an)全(quan)三大支撑(cheng)(cheng)(cheng)体(ti)系(xi)(xi)(xi)，全(quan)面突(tu)破依附(fu)于纸(zhi)(zhi)质(zhi)资(zi)(zi)料(liao)的(de)传(chuan)统(tong)(tong)(tong)工作(zuo)模式和(he)(he)规章(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)约(yue)。一是科技(ji)(ji)(ji)引(yin)领，构建(jian)技(ji)(ji)(ji)术(shu)支撑(cheng)(cheng)(cheng)体(ti)系(xi)(xi)(xi)。为实(shi)(shi)现涉税(shui)(shui)资(zi)(zi)料(liao)接收无(wu)纸(zhi)(zhi)化，建(jian)设(she)(she)(she)覆盖各(ge)税(shui)(shui)种(zhong)的(de)PDF电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)表单(dan)网上申报(bao)(bao)系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)、涉税(shui)(shui)鉴证(zheng)报(bao)(bao)告报(bao)(bao)送系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)、财(cai)务报(bao)(bao)表采集系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)和(he)(he)涉税(shui)(shui)事项(xiang)网上受理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)等(deng)；为实(shi)(shi)现涉税(shui)(shui)资(zi)(zi)料(liao)流转无(wu)纸(zhi)(zhi)化，建(jian)设(she)(she)(she)税(shui)(shui)收资(zi)(zi)料(liao)影像系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)、涉税(shui)(shui)事项(xiang)审批系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)和(he)(he)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)料(liao)管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)；为实(shi)(shi)现资(zi)(zi)料(liao)发放无(wu)纸(zhi)(zhi)化，建(jian)设(she)(she)(she)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)税(shui)(shui)务文(wen)书系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)、电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)证(zheng)照系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)和(he)(he)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)发票系(xi)(xi)(xi)统(tong)(tong)(tong)等(deng)。二是建(jian)章(zhang)立(li)制(zhi)(zhi)(zhi)，构建(jian)业(ye)(ye)务支撑(cheng)(cheng)(cheng)体(ti)系(xi)(xi)(xi)。由于现行(xing)法律法规对电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)料(liao)和(he)(he)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)交易(yi)的(de)相关规定还不(bu)够明(ming)晰(xi)，而且针对征管(guan)资(zi)(zi)料(liao)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)使用(yong)的(de)规章(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)大多(duo)建(jian)立(li)在(zai)纸(zhi)(zhi)质(zhi)资(zi)(zi)料(liao)的(de)基础上，为保(bao)证(zheng)税(shui)(shui)收管(guan)理(li)(li)无(wu)纸(zhi)(zhi)化改(gai)革的(de)顺利推进(jin)，该(gai)局配(pei)套进(jin)行(xing)了(le)(le)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)设(she)(she)(she)计和(he)(he)流程(cheng)改(gai)革，5年来(lai)先后出台5个管(guan)理(li)(li)办法、制(zhi)(zhi)(zhi)定6项(xiang)实(shi)(shi)施(shi)方案(an)、印(yin)发9个操作(zuo)手册、制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)11类对外宣传(chuan)资(zi)(zi)料(liao)、修(xiu)订130多(duo)项(xiang)业(ye)(ye)务指南、调(diao)整380多(duo)项(xiang)表证(zheng)单(dan)书、新(xin)增400多(duo)项(xiang)业(ye)(ye)务指引(yin)。三是确(que)(que)保(bao)可(ke)靠，构建(jian)安(an)(an)全(quan)支撑(cheng)(cheng)(cheng)体(ti)系(xi)(xi)(xi)。按照《中华人民共和(he)(he)国(guo)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)签名法》的(de)要(yao)(yao)求，采用(yong)了(le)(le)数(shu)字证(zheng)书、电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印(yin)章(zhang)等(deng)技(ji)(ji)(ji)术(shu)，确(que)(que)保(bao)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)料(liao)报(bao)(bao)送的(de)身(shen)份(fen)(fen)可(ke)信、过程(cheng)可(ke)信和(he)(he)结果可(ke)信；按照国(guo)家标准(zhun)，采用(yong)了(le)(le)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)表单(dan)技(ji)(ji)(ji)术(shu)将重(zhong)要(yao)(yao)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)数(shu)据转换为可(ke)靠的(de)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)凭证(zheng)，确(que)(que)保(bao)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)料(liao)原样保(bao)存(cun)、不(bu)可(ke)篡改(gai)、随时展现；采用(yong)光(guang)纤网络(luo)存(cun)储（SAN）、双电(dian)(dian)(dian)(dian)源双控制(zhi)(zhi)(zhi)器硬件冗余(yu)、RAID5阵列+冗余(yu)硬盘、双光(guang)纤通(tong)道(dao)、建(jian)立(li)异地容灾备(bei)份(fen)(fen)中心等(deng)先进(jin)数(shu)据备(bei)份(fen)(fen)技(ji)(ji)(ji)术(shu)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)措施(shi)，确(que)(que)保(bao)电(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)料(liao)存(cun)储安(an)(an)全(quan)。

——六方面推进无纸化管理

　围绕“安全、便捷、高效”的全功能电(dian)子(zi)办税目标，该(gai)局(ju)建立和推广了(le)一(yi)系(xi)(xi)列应用系(xi)(xi)统(tong)，在六个方面(mian)实现了(le)无纸化管理(li)：

一(yi)是申(shen)报(bao)缴(jiao)税无(wu)纸(zhi)化。依托税库银联网(wang)电子缴(jiao)税系(xi)统（ETS），建立了(le)电话申(shen)报(bao)、储税申(shen)报(bao)、网(wang)上申(shen)报(bao)、自助(zhu)申(shen)报(bao)等多元的无(wu)纸(zhi)化申(shen)报(bao)方式，并在全国首推微信在线申(shen)报(bao)缴(jiao)税，纳税人只要使用(yong)智(zhi)能手机，就可以“足不出户、随(sui)时随(sui)地(di)、轻松报(bao)税”；

二是涉(she)(she)税(shui)(shui)申请无纸化。建立(li)涉(she)(she)税(shui)(shui)事(shi)项网(wang)(wang)上受理(li)系统，设立(li)网(wang)(wang)上咨询岗和(he)网(wang)(wang)上受理(li)岗，实现网(wang)(wang)上导(dao)税(shui)(shui)、咨询、受理(li)功能，纳(na)税(shui)(shui)人只(zhi)需在(zai)网(wang)(wang)上办税(shui)(shui)厅(ting)提交带(dai)有电(dian)子签名的(de)电(dian)子资料，即可完成涉(she)(she)税(shui)(shui)事(shi)项无纸化申请；

三是(shi)审(shen)(shen)核审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)无纸化(hua)。搭(da)建(jian)集(ji)约化(hua)、自动化(hua)、电子化(hua)的涉税事(shi)项审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)系统，实现审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)任务自动推送、审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)过程实时帮助、审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)流转规(gui)范运行、审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)进度跟踪监控(kong)，整个审(shen)(shen)核审(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)过程不(bu)再依赖(lai)纸质资料；

四是结果(guo)反馈(kui)无(wu)纸(zhi)化。依托资(zi)料(liao)发(fa)放(fang)无(wu)纸(zhi)化相关系统，实(shi)现(xian)批(pi)复文书(shu)、电子证照、电子发(fa)票自动制作、自动加具电子签(qian)名(ming)、自动电子发(fa)放(fang)，纳税人足不出户即可实(shi)时(shi)掌握办(ban)理进度(du)、及时(shi)查阅接(jie)收办(ban)理结果(guo)，避(bi)免往返税务机关和排队等(deng)候的麻烦；

五是自(zi)动(dong)(dong)归档(dang)(dang)无(wu)纸(zhi)化。系(xi)统自(zi)动(dong)(dong)识别和(he)自(zi)动(dong)(dong)归档(dang)(dang)同一涉(she)税事项办理过(guo)程中所涉(she)及的申(shen)请(qing)、审核、审批(pi)、批(pi)复等全部电(dian)子(zi)资(zi)料，确(que)保纳税人(ren)资(zi)料“零丢(diu)失”；

六(liu)是检查(cha)审计无纸(zhi)化。审计部(bu)门通过电子资(zi)料管理系统(tong)，即可根据需要随时查(cha)询调(diao)阅电子档案资(zi)料，有效打破(po)以往内部(bu)执法检查(cha)和(he)督察内审依(yi)赖调(diao)阅海量纸(zhi)质资(zi)料的困境。

　　——实现(xian)九个“全国率先(xian)”

　广州国(guo)税在(zai)(zai)构(gou)建无纸化(hua)管(guan)理体(ti)系的实(shi)践中(zhong)，变革了(le)基于(yu)有纸化(hua)的传(chuan)统习惯思维(wei)、管(guan)理要求(qiu)和(he)(he)工作模(mo)式(shi)，创新(xin)性地(di)从手段和(he)(he)制度上(shang)构(gou)建了(le)比较(jiao)完整(zheng)的无纸化(hua)支撑体(ti)系，此(ci)举在(zai)(zai)全国(guo)税务系统、甚至全国(guo)政(zheng)府部门走在(zai)(zai)前列、处(chu)于(yu)领(ling)先地(di)位(wei)，实(shi)现了(le)九(jiu)个“全国(guo)率(lv)先”：

　1.率先实现PDF表单无(wu)纸(zhi)化(hua)申(shen)报(bao)缴税，目(mu)前(qian)共有包括海(hai)油企业在内的37种申(shen)报(bao)表（除车(che)购税外）可通过电子(zi)办(ban)税渠道提交，占(zhan)申(shen)报(bao)业务种类的98%，每年可实现无(wu)纸(zhi)化(hua)申(shen)报(bao)约500万户(hu)次，占(zhan)申(shen)报(bao)数量的85%。

　2.率先实现无纸(zhi)化办(ban)理(li)涉税(shui)(shui)事(shi)项(xiang)全(quan)覆(fu)盖，全(quan)部273项(xiang)依申(shen)请涉税(shui)(shui)事(shi)项(xiang)实现网上(shang)无纸(zhi)化办(ban)理(li)，目前每年受理(li)依申(shen)请税(shui)(shui)务(wu)事(shi)项(xiang)40多万笔，占(zhan)业务(wu)总量(liang)的41%，可(ke)减少纳税(shui)(shui)人上(shang)门70万户次。

　3.率先实现(xian)涉(she)税鉴证(zheng)报告报送无(wu)纸化，全(quan)部11种(zhong)涉(she)税鉴证(zheng)报告均可实现(xian)无(wu)纸化报送，仅(jin)此一项纳(na)税人每年就可减少报送资料约500万张。

　4.率先实(shi)现(xian)税(shui)收业务全(quan)流(liu)(liu)程无纸化(hua)审核审批，有300多(duo)项涉税(shui)事项均可依据电子影像文件实(shi)现(xian)全(quan)流(liu)(liu)程无纸化(hua)审核审批，内部审批流(liu)(liu)转更加高(gao)效。

5.率(lv)先(xian)实(shi)现(xian)税务(wu)文(wen)书(shu)(shu)电子化发(fa)放(fang)(fang)，203种征(zheng)管税务(wu)文(wen)书(shu)(shu)实(shi)现(xian)电子发(fa)放(fang)(fang)，覆(fu)盖面(mian)超(chao)过95%，每(mei)年发(fa)放(fang)(fang)电子化文(wen)书(shu)(shu)约100万份，占文(wen)书(shu)(shu)总量85%。 　

　6.率(lv)先(xian)建立凭证(zheng)(zheng)化的(de)税(shui)收电(dian)(dian)子资料(liao)库，实现对申请资料(liao)、办理(li)意见、批(pi)复文书、电(dian)(dian)子税(shui)票(piao)、电(dian)(dian)子发票(piao)、电(dian)(dian)子证(zheng)(zheng)照等全(quan)过(guo)程凭证(zheng)(zheng)化处(chu)理(li)和无纸(zhi)化归档管(guan)理(li)，提供便捷的(de)检(jian)索(suo)和查(cha)询功能。　

　7.率先实现微信(xin)在线申报缴(jiao)税，广州国(guo)税官方微信(xin)成为全国(guo)首(shou)个实现实时申报缴(jiao)税及智能查询功能的政务微信(xin)平台，可以使近20万纳税人实现移(yi)动办税。 　

　8.率先制发电子纳(na)税(shui)信用等级证书，实现纳(na)税(shui)信用等级动(dong)态(tai)管(guan)理，在提高信息共(gong)享度和信用状况透明度方面取(qu)得(de)新的突破。　

　9.率先发出电子税(shui)务登记证，并建立多(duo)渠(qu)道真(zhen)伪查验平台(tai)，每(mei)年可发出电子税(shui)务登记证约(yue)50万张(zhang)。 　

2014年9月(yue)15日，伴随着广东省(sheng)首张电(dian)子发票在(zai)该局(ju)成功开具，标志着税(shui)收管理无纸化(hua)实(shi)现了全(quan)面覆(fu)盖，实(shi)体(ti)办(ban)税(shui)厅能办(ban)理的(de)各种(zhong)税(shui)务事项(xiang)，在(zai)虚拟的(de)电(dian)子税(shui)务局(ju)全(quan)部可(ke)以实(shi)现无纸化(hua)办(ban)理。　

硕果(guo)——电(dian)子(zi)税务蓝图的实现 　

　通(tong)过打造全功能电子税(shui)务(wu)局，实现全流程税(shui)收管(guan)理无纸化(hua)，广州(zhou)国(guo)税(shui)对内解放(fang)了生产力，大幅提高了工作效率；对外开创了新渠(qu)道，有效提升了纳税(shui)服(fu)务(wu)水平。　

　——纳税体验升级优化　

广州国税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)通过建设完整的网上办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大厅、配备专岗处理网上事(shi)(shi)项(xiang)申(shen)请、设置在(zai)线客服，从手段(duan)、人(ren)(ren)员(yuan)、制(zhi)度等方面(mian)，全(quan)(quan)方位(wei)保障无纸化(hua)电(dian)(dian)子(zi)(zi)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的高效、稳定、可(ke)靠运转；全(quan)(quan)功(gong)能(neng)电(dian)(dian)子(zi)(zi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务局覆(fu)盖全(quan)(quan)部依申(shen)请涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)事(shi)(shi)项(xiang)的申(shen)请、受理、传递、审(shen)批、发放、归档各环(huan)节，实现全(quan)(quan)功(gong)能(neng)、全(quan)(quan)流程、全(quan)(quan)覆(fu)盖的无纸化(hua)，破解(jie)了长期困扰(rao)纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服务发展的瓶颈问(wen)题，打通了纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服务“最后一(yi)公里”。实施无纸化(hua)电(dian)(dian)子(zi)(zi)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)后，每年减少纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)上门次(ci)数75%，约900万户次(ci)；减少纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)纸质资料报送80%，约2000万张。 　

　　——行政效能切实(shi)提升 　

　全功(gong)能电(dian)(dian)(dian)子税务局(ju)推出(chu)后，涉税事(shi)(shi)项(xiang)办(ban)理(li)各(ge)环节不再(zai)需(xu)(xu)要进行资(zi)(zi)料交接(jie)(jie)、核对、签收等重复性工(gong)作，税务人(ren)员承(cheng)接(jie)(jie)任务后可以直接(jie)(jie)办(ban)理(li)，不再(zai)需(xu)(xu)要等待纸质资(zi)(zi)料的交接(jie)(jie)；纳税人(ren)更多(duo)地通过(guo)电(dian)(dian)(dian)子方式(shi)办(ban)理(li)涉税事(shi)(shi)项(xiang)，极大减轻办(ban)税服务厅工(gong)作压力(li)；电(dian)(dian)(dian)子资(zi)(zi)料由(you)电(dian)(dian)(dian)脑直接(jie)(jie)归(gui)档，不再(zai)需(xu)(xu)要按(an)户(hu)进行归(gui)集、整(zheng)理(li)、入(ru)盒(he)、归(gui)档等，大幅提高(gao)工(gong)作效率。　

　　——管(guan)理成本(ben)大(da)幅(fu)下(xia)降 　

　实现全流程管(guan)(guan)(guan)理无纸化后，每年只需(xu)要不到(dao)100平(ping)方米的场地存放全市的征管(guan)(guan)(guan)资(zi)料(liao)(liao)，减少占用(yong)资(zi)料(liao)(liao)仓库面(mian)积90%，切(qie)实解(jie)决了广(guang)州国(guo)税资(zi)料(liao)(liao)仓库场地紧张问题；每年纸质(zhi)资(zi)料(liao)(liao)盒使用(yong)量(liang)从30多万个减少到(dao)0.5万个，购置费用(yong)从120多万元(yuan)下(xia)降到(dao)不到(dao)5万元(yuan)；税收日常管(guan)(guan)(guan)理不再依赖(lai)纸质(zhi)资(zi)料(liao)(liao)，大(da)幅减少纸质(zhi)资(zi)料(liao)(liao)管(guan)(guan)(guan)理的人(ren)力、物力投入(ru)。　

——电子政务有效拓展(zhan) 　

　在无纸化电(dian)(dian)子(zi)办税支撑下(xia)，纳税人可以实(shi)现大部分事项一站式网上(shang)办理、不再需(xu)要上(shang)门递交纸质资料，有效地拓展了电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)务，为建立规范(fan)、公开(kai)、透明(ming)的服(fu)务型(xing)政(zheng)府、促进政(zheng)府职能(neng)转(zhuan)变(bian)、建立良好营(ying)商环(huan)境作出积极探索，同(tong)时大量减少纸张使用(yong)，缓解社(she)会(hui)交通(tong)压力，促进了绿色(se)低碳环(huan)保社(she)会(hui)建设。 　

　　——管(guan)理(li)模式全面转换 　

税收管(guan)理(li)(li)(li)无纸化(hua)是“管(guan)理(li)(li)(li)创新+技术支撑+业务(wu)配(pei)套+制(zhi)度保(bao)障”的综(zong)合(he)体(ti)，突破(po)了时间、空(kong)间和管(guan)理(li)(li)(li)层级的约束;全功能电子税务(wu)局(ju)，在办税服务(wu)上将有限(xian)的实体(ti)办税大厅延伸(shen)到无限(xian)的虚拟(ni)办税大厅，在征收管(guan)理(li)(li)(li)上为组织架构调整、征管(guan)流程再造(zao)、人力资源优化(hua)等(deng)管(guan)理(li)(li)(li)创新奠定良好(hao)基础(chu)，是对传统管(guan)理(li)(li)(li)模式、征纳(na)关(guan)系和管(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念的全面突破(po)。 　

　五年(nian)的(de)(de)(de)实(shi)(shi)践探索，五年(nian)的(de)(de)(de)创新(xin)推(tui)动，通过(guo)体系(xi)化实(shi)(shi)施“打造全功能电子税(shui)(shui)务局、推(tui)进全流程(cheng)管(guan)理无纸(zhi)化”工程(cheng)，广州国(guo)税(shui)(shui)实(shi)(shi)现(xian)(xian)了从有纸(zhi)化到无纸(zhi)化的(de)(de)(de)跨越(yue)式(shi)发(fa)展。2014年(nian)，国(guo)家(jia)税(shui)(shui)务总局提出(chu)了要(yao)在2020年(nian)基本实(shi)(shi)现(xian)(xian)税(shui)(shui)收现(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)宏伟蓝(lan)图，站在新(xin)的(de)(de)(de)起(qi)点(dian)上，广州国(guo)税(shui)(shui)将继续发(fa)扬敢为(wei)人先(xian)的(de)(de)(de)精神，进一步发(fa)挥科技(ji)创新(xin)的(de)(de)(de)引领作用(yong)，努力构建现(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)税(shui)(shui)收征管(guan)和纳税(shui)(shui)服务体系(xi)。