中国全(quan)面推开营(ying)业税(shui)(shui)改(gai)增值税(shui)(shui)试(shi)点一(yi)年来(lai)，企业享受(shou)到实实在在的减税(shui)(shui)红(hong)利(li)，经(jing)济(ji)结构调(diao)整取(qu)得成效，中国增值税(shui)(shui)改(gai)革获得国际机构和海外(wai)专家(jia)的广泛认可(ke)，为全(quan)球税(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革提供了(le)重要借(jie)鉴经(jing)验。

中(zhong)国国家税(shui)(shui)(shui)(shui)务总局局长王军日前(qian)在(zai)经济合作与(yu)发展组织（经合组织）第(di)四届增值税(shui)(shui)(shui)(shui)全球论(lun)坛上表(biao)示(shi)，营改(gai)(gai)增实施(shi)以来(lai)(lai)(lai)，98%左右(you)的试(shi)点纳税(shui)(shui)(shui)(shui)人实现了税(shui)(shui)(shui)(shui)负下降或(huo)持平，越(yue)来(lai)(lai)(lai)越(yue)多的纳税(shui)(shui)(shui)(shui)人享受到改(gai)(gai)革带来(lai)(lai)(lai)的减税(shui)(shui)(shui)(shui)红利，总体减税(shui)(shui)(shui)(shui)规模(mo)越(yue)来(lai)(lai)(lai)越(yue)大。

国家税(shui)务(wu)总(zong)(zong)局预计，到(dao)今年(nian)4月30日，全(quan)面推(tui)开营(ying)改增试(shi)点一周年(nian)将实现减税(shui)6800亿元(yuan)人民(min)币左右。自2012年(nian)1月中(zhong)国实施营(ying)改增试(shi)点算起至2017年(nian)2月，减税(shui)总(zong)(zong)规(gui)模累(lei)计已超过(guo)1.2万(wan)亿元(yuan)人民(min)币，是近年(nian)来中(zhong)国最大规(gui)模的减税(shui)。

除直接(jie)减税效应外，中(zhong)国营改增(zeng)还带来(lai)促(cu)进经(jing)济结(jie)构调整、激发企业(ye)(ye)创新活力、推动财(cai)税体制改革、规范市场运行等多重(zhong)积极效应。去年(nian)，在中(zhong)国经(jing)济增(zeng)速整体放缓的情况下，第三(san)产业(ye)(ye)仍(reng)保持了相(xiang)对较(jiao)快的增(zeng)长，第三(san)产业(ye)(ye)占国内生产总(zong)值的比重(zhong)升(sheng)至51.6%，比上(shang)一(yi)年(nian)提高1.4个百(bai)分点。

彭博社评论(lun)说(shuo)，营(ying)改增是中国二十多年来(lai)最大规模的(de)(de)税制改革(ge)，将致力于(yu)减少服务业的(de)(de)税收负担并鼓励制造业创新升级(ji)。因(yin)此(ci)，营(ying)改增不仅在短期内对经(jing)济增长(zhang)有促进(jin)作用，从长(zhang)期来(lai)看将有助于(yu)中国经(jing)济结构进(jin)一步(bu)优化。

维也纳经(jing)济大学全球税(shui)收政策研究中(zhong)心主(zhu)任杰(jie)弗里·欧文斯对(dui)此表示，现(xian)阶(jie)段(duan)中(zhong)国(guo)的(de)(de)(de)增(zeng)值(zhi)税(shui)改(gai)(gai)革(ge)不仅(jin)适应中(zhong)国(guo)经(jing)济发(fa)展的(de)(de)(de)阶(jie)段(duan)性要(yao)求，还通过(guo)彻底打通增(zeng)值(zhi)税(shui)抵扣链条，减轻企(qi)业负担，建成在世(shi)界范围内具(ju)有先导意义(yi)的(de)(de)(de)现(xian)代增(zeng)值(zhi)税(shui)制(zhi)度。他(ta)认为(wei)，中(zhong)国(guo)营改(gai)(gai)增(zeng)经(jing)验对(dui)世(shi)界各国(guo)的(de)(de)(de)税(shui)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)都具(ju)有十分重要(yao)的(de)(de)(de)借(jie)鉴意义(yi)。

经合组(zu)织(zhi)也高(gao)度(du)评价中(zhong)国(guo)增值税改革，充分肯(ken)定中(zhong)国(guo)政府在深化(hua)税制改革及为各国(guo)提(ti)供参考中(zhong)的努力和实践。

国际(ji)货(huo)币基(ji)金组织（IMF）财政事(shi)务部主任维托尔·加斯帕尔说，中国在经济转型早期就认识到税收(shou)能力(li)是(shi)构(gou)建国家(jia)治(zhi)理(li)能力(li)的根本支柱，并将税收(shou)政策和征税管理(li)作为整(zheng)体战略的一部分。他指出，增(zeng)(zeng)值税是(shi)现代税收(shou)体系的关键(jian)要素，全面推开营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)试点将推动中国财税体制改(gai)革(ge)和国家(jia)治(zhi)理(li)能力(li)现代化取得重(zhong)大(da)进展。

美国《华尔街日(ri)报》认为，中(zhong)国营改(gai)增(zeng)对于全球增(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)改(gai)革(ge)也(ye)具有开创意义。该(gai)报指出，目(mu)前全球多数国家(jia)对金(jin)融(rong)服务业(ye)征收(shou)(shou)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)仅限于简(jian)单的(de)(de)收(shou)(shou)费服务，而中(zhong)国金(jin)融(rong)业(ye)营改(gai)增(zeng)的(de)(de)范围更(geng)加(jia)广泛，包括银(yin)行向(xiang)客户发放贷(dai)款收(shou)(shou)取的(de)(de)利(li)息(xi)，买卖(mai)股(gu)票、债券或外(wai)汇交易取得的(de)(de)收(shou)(shou)入等。如(ru)果中(zhong)国对金(jin)融(rong)业(ye)广泛征收(shou)(shou)增(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)被证明是切实(shi)可行的(de)(de)，这将(jiang)对其他国家(jia)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)改(gai)革(ge)起(qi)到示范效应。

美国哥伦(lun)比(bi)亚大学(xue)法学(xue)院教授迈克尔(er)格·雷茨指出，目前(qian)全(quan)球有(you)160多(duo)个国家(jia)实行增值税，而(er)美国是经合(he)组织中唯一未实行增值税的国家(jia)。他认(ren)为，美国应(ying)将增值税纳入税改范畴(chou)，以降低美国企业(ye)(ye)税收(shou)负担，刺激美国企业(ye)(ye)国内(nei)投(tou)资和推动美国经济增长。

在欧文斯(si)看来，中(zhong)国(guo)(guo)能够在如此短(duan)的时间内推(tui)行(xing)(xing)营改(gai)(gai)增这项重大(da)改(gai)(gai)革(ge)，应(ying)归(gui)功于中(zhong)国(guo)(guo)政府的战略决策能力(li)，以及中(zhong)国(guo)(guo)财税系统的高效执行(xing)(xing)力(li)。中(zhong)国(guo)(guo)的增值税改(gai)(gai)革(ge)不仅涉(she)及面广(guang)，而且积极平(ping)稳，改(gai)(gai)革(ge)效率令人惊叹。