营改增:增值税改革的中国样本与经验 | |||
——王军局长在OECD第四届增值税全球论坛上的主旨演讲 | |||
2017/04/21 | |||
尊敬的玉木林太郎副秘书长先生,女士们,先生们: | |||
大家上午好! 很高兴应邀来到(dao)具有增(zeng)值(zhi)(zhi)税发(fa)源地美誉的(de)法国,参加OECD第四(si)届增(zeng)值(zhi)(zhi)税全球论(lun)坛,并就(jiu)中国推进增(zeng)值(zhi)(zhi)税改革的(de)做法、经验(yan)和(he)体会(hui),与参会(hui)的(de)近(jin)100个国家的(de)同行和(he)业(ye)界(jie)代表们分(fen)享。 中(zhong)国(guo)(guo)改革(ge)开放39年来(lai),始(shi)终奉行互利(li)共赢(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)展理(li)念(nian),在自身经(jing)济(ji)取得长(zhang)(zhang)足发(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)时,为全球经(jing)济(ji)发(fa)展作出了越(yue)(yue)来(lai)越(yue)(yue)多的(de)(de)(de)(de)(de)贡献(xian)。2016年,中(zhong)国(guo)(guo)国(guo)(guo)内生产(chan)总值(zhi)增长(zhang)(zhang)6.7%,名列世界前(qian)茅,对(dui)世界经(jing)济(ji)增长(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)贡献(xian)率超过30%。与此同(tong)时,我(wo)们也认识到:中(zhong)国(guo)(guo)和世界经(jing)济(ji)发(fa)展正面临着深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)调整与变化(hua),传(chuan)统增长(zhang)(zhang)引(yin)擎对(dui)经(jing)济(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)拉动作用减弱(ruo),税收(shou)在促进经(jing)济(ji)增长(zhang)(zhang)、完(wan)善全球经(jing)济(ji)治理(li)中(zhong)扮演的(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)色越(yue)(yue)来(lai)越(yue)(yue)重要。2016年9月(yue),二十(shi)国(guo)(guo)集(ji)团(tuan)领(ling)导人杭州峰会(hui)强(qiang)调,实(shi)施(shi)更加增长(zhang)(zhang)友好型的(de)(de)(de)(de)(de)税收(shou)政策,将(jiang)对(dui)构建创新(xin)、活力(li)、联动、包容的(de)(de)(de)(de)(de)世界经(jing)济(ji)产(chan)生更为积极和重要的(de)(de)(de)(de)(de)影响。 在(zai)世(shi)界各(ge)国(guo)(guo)(guo)开征的(de)不(bu)尽相(xiang)同但数量众多的(de)税(shui)(shui)种之(zhi)中(zhong),增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)由(you)于(yu)具有(you)显著(zhu)的(de)中(zhong)性特(te)征,有(you)利于(yu)发挥市场(chang)在(zai)资(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)决定性作(zuo)用,而(er)被170个左右的(de)国(guo)(guo)(guo)家广泛采用,并被公(gong)认为是最能体现(xian)增(zeng)(zeng)(zeng)长友好型的(de)税(shui)(shui)种。中(zhong)国(guo)(guo)(guo)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)历程(cheng),始终与中(zhong)国(guo)(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)开放的(de)进程(cheng)和关(guan)键节点紧密(mi)契合,正恰如我(wo)国(guo)(guo)(guo)唐代(dai)著(zhu)名诗人杜(du)甫在(zai)《春夜喜雨》一(yi)诗中(zhong)所描绘的(de)“好雨知时节,当春乃发生(sheng)”。1979年(nian)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)开放之(zhi)初,就在(zai)部分城市、行业(ye)试行增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)制(zhi)度;1994年(nian)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)推进社(she)会主义(yi)市场(chang)经(jing)济建(jian)设之(zhi)际(ji)(ji),即将(jiang)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)征税(shui)(shui)范(fan)围扩(kuo)大(da)到(dao)所有(you)货物;2009年(nian)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)有(you)效(xiao)应(ying)(ying)对国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)金(jin)融危(wei)机之(zhi)时,全面推进了增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)由(you)生(sheng)产型向(xiang)消费(fei)型转变(bian),将(jiang)机器(qi)设备(bei)纳入了抵扣范(fan)围;特(te)别是2012年(nian)以来,在(zai)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)加快转变(bian)经(jing)济发展(zhan)方式、促进产业(ye)结(jie)构优化(hua)升级的(de)关(guan)键时期,适应(ying)(ying)供给侧结(jie)构性改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)要求,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)决策层(ceng)从(cong)战略高度作(zuo)出(chu)了有(you)序推进营业(ye)税(shui)(shui)改(gai)(gai)(gai)征增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)的(de)重大(da)部署,到(dao)2016年(nian)5月得以全面平稳(wen)推开,基本(ben)建(jian)成了在(zai)世(shi)界范(fan)围内具有(you)先导(dao)意义(yi)的(de)现(xian)代(dai)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)制(zhi)度。中(zhong)国(guo)(guo)(guo)增(zeng)(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)制(zhi)度的(de)不(bu)断改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),持续推动了中(zhong)国(guo)(guo)(guo)经(jing)济社(she)会的(de)一(yi)步步发展(zhan),是打造增(zeng)(zeng)(zeng)长友好型税(shui)(shui)收体系、大(da)力(li)助推国(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理体系和治(zhi)理能力(li)现(xian)代(dai)化(hua)的(de)重大(da)实践。 5年来,我非常有(you)幸自(zi)始(shi)至(zhi)终参与了这场波澜壮阔(kuo)、举世(shi)瞩目的改(gai)革(ge)(ge),对(dui)改(gai)革(ge)(ge)决心(xin)之(zhi)强(qiang)大(da)心(xin)生敬(jing)意,对(dui)改(gai)革(ge)(ge)方案之(zhi)周密深有(you)感触,对(dui)改(gai)革(ge)(ge)进程之(zhi)艰辛记忆犹新(xin),对(dui)改(gai)革(ge)(ge)意义之(zhi)重要体会颇多。我想坦诚告诉全(quan)球同行(xing)们的是:今年3月5日中(zhong)国全(quan)国人民代表大(da)会开幕(mu)的那天,当李克强(qiang)总(zong)理在(zai)《政府工作报告》中(zhong)讲到(dao)“全(quan)面推(tui)开营(ying)改(gai)增试点(dian)全(quan)年降(jiang)低企业(ye)税(shui)负5700多亿元(yuan),所有(you)行(xing)业(ye)税(shui)负只减不(bu)增”时,全(quan)场掌声一片,我顿生感慨(kai)万千,不(bu)禁默(mo)诵出法(fa)国著名作家莫泊桑在(zai)其小说《一生》中(zhong)的一段名言:“有(you)时,我们可能脆弱得(de)一句话就泪流(liu)满面;有(you)时,也发现自(zi)己咬(yao)着牙走了很长(zhang)的路(lu)。”…… 下面,我想(xiang)就中(zhong)国(guo)营改(gai)增(zeng)样(yang)本的八点(dian)认识与各位分享: 一(yi)(yi)(yi)、覆(fu)(fu)盖范围(wei)全。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)营改(gai)(gai)增涉(she)及到将原(yuan)征收营业税(shui)的近1600万(wan)户(hu)(hu)企(qi)业纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)、1000万(wan)自然(ran)人(ren)(ren)纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)和超过(guo)2万(wan)亿(yi)元的营业税(shui)收入(ru)改(gai)(gai)征增值(zhi)税(shui)。经(jing)过(guo)4年(nian)(nian)对500多万(wan)户(hu)(hu)企(qi)业的改(gai)(gai)革探(tan)索,2016年(nian)(nian)5月(yue)1日得(de)以全面推开,使(shi)(shi)得(de)这(zhei)(zhei)一(yi)(yi)(yi)个“五一(yi)(yi)(yi)”国(guo)(guo)际劳动(dong)节成为中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)税(shui)务人(ren)(ren)真正(zheng)意义(yi)上(shang)的“劳动(dong)节”,亦成为中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)税(shui)制的分水岭(ling)。这(zhei)(zhei)一(yi)(yi)(yi)天,在(zai)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)实行(xing)了(le)60多年(nian)(nian)的营业税(shui)完成了(le)历史(shi)使(shi)(shi)命(ming),退出了(le)历史(shi)舞台;这(zhei)(zhei)一(yi)(yi)(yi)天,增值(zhi)税(shui)在(zai)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)实现了(le)对国(guo)(guo)民经(jing)济三次产(chan)业的全面覆(fu)(fu)盖。 我想强调(diao)的(de)是(shi),此次改(gai)革,中(zhong)国在缺乏国际(ji)成功经验可以借鉴(jian)的(de)情形下,大胆尝试并(bing)平稳实施了对银行、保险、证券等金融(rong)(rong)业(ye)(ye)务全面征(zheng)收增值(zhi)税(shui)(shui)。这在国际(ji)上是(shi)具有(you)开创(chuang)性意(yi)义的(de)。正(zheng)如欧盟增值(zhi)税(shui)(shui)制度专(zhuan)家让·克劳德(de)·卜夏尔先(xian)生所说(shuo),中(zhong)国将金融(rong)(rong)行业(ye)(ye)纳入(ru)增值(zhi)税(shui)(shui)征(zheng)税(shui)(shui)范围并(bing)按(an)较低税(shui)(shui)率(lv)征(zheng)税(shui)(shui),无疑(yi)是(shi)朝着正(zheng)确的(de)方向(xiang)迈出了非常勇敢(gan)的(de)一步(bu)。 二、实施时间(jian)(jian)紧(jin)。2012年~2015年,中国(guo)(guo)的(de)营(ying)改增主要(yao)(yao)(yao)是在(zai)部(bu)分地(di)区、部(bu)分行业(ye)试点,以积累改革经验(yan)。2016年5月(yue)1日全(quan)面推开,才是真正(zheng)意义上的(de)攻坚战。它从(cong)公开宣布到(dao)正(zheng)式实施,只有(you)短短55天的(de)准(zhun)备时间(jian)(jian)。在(zai)此期间(jian)(jian),我们需要(yao)(yao)(yao)完成(cheng)一(yi)系(xi)列制度设计、发票印(yin)制申(shen)领、信息系(xi)统调整(zheng)、纳税(shui)(shui)人(ren)(ren)和(he)税(shui)(shui)务人(ren)(ren)培(pei)训等繁重复杂的(de)工作,需要(yao)(yao)(yao)一(yi)次性将(jiang)四大行业(ye)1000多万户(hu)企业(ye)纳税(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)税(shui)(shui)收(shou)征管由地(di)税(shui)(shui)机关(guan)移交到(dao)国(guo)(guo)税(shui)(shui)机关(guan),并顺利(li)完成(cheng)税(shui)(shui)制转换(huan),时间(jian)(jian)之紧(jin)可想(xiang)而知。 奥地(di)利维也(ye)纳经济大(da)学(xue)全(quan)(quan)球税收政策研究中(zhong)心主任杰弗里·欧文斯(si)认(ren)(ren)为,中(zhong)国设定的(de)全(quan)(quan)面推开(kai)营(ying)改增试点时限非常紧迫(po),税务机关和纳税人都承受了极大(da)的(de)压(ya)力。澳大(da)利亚莫纳什(shen)大(da)学(xue)商法与(yu)税法研究中(zhong)心主任理查德·克瑞沃认(ren)(ren)为,中(zhong)国竟然在不到八(ba)周的(de)时间内克服困难(nan),制(zhi)定出营(ying)改增实施方案并平稳落(luo)地(di),出乎所有人的(de)意料。 三、复杂(za)(za)程度(du)高。全面推(tui)开(kai)营改(gai)增试(shi)点涉及的(de)(de)建筑、房地产、金融和(he)(he)生活服(fu)务(wu)(wu)四大(da)(da)行(xing)业(ye)(ye)(ye),不(bu)仅纳(na)税(shui)人众(zhong)多,而(er)且(qie)业(ye)(ye)(ye)态十分复杂(za)(za);不(bu)仅同行(xing)业(ye)(ye)(ye)企业(ye)(ye)(ye)间(jian)情(qing)况(kuang)(kuang)相(xiang)(xiang)差(cha)悬殊,而(er)且(qie)各(ge)行(xing)业(ye)(ye)(ye)间(jian)情(qing)况(kuang)(kuang)差(cha)异更大(da)(da)。改(gai)革(ge)既(ji)要(yao)保证所(suo)属26个小(xiao)行(xing)业(ye)(ye)(ye)税(shui)负只减不(bu)增,又要(yao)保证税(shui)制的(de)(de)相(xiang)(xiang)对(dui)(dui)规范(fan)统一(yi),这对(dui)(dui)政策设计和(he)(he)征管(guan)工作等都提(ti)出了很(hen)高的(de)(de)要(yao)求。加(jia)之四大(da)(da)行(xing)业(ye)(ye)(ye)的(de)(de)大(da)(da)多数纳(na)税(shui)人此前很(hen)少接(jie)触增值(zhi)税(shui)业(ye)(ye)(ye)务(wu)(wu),对(dui)(dui)增值(zhi)税(shui)制度(du)缺乏(fa)基本了解(jie);而(er)国税(shui)部门(men),此前与四大(da)(da)行(xing)业(ye)(ye)(ye)接(jie)触也较少,对(dui)(dui)试(shi)点纳(na)税(shui)人经营方式(shi)、组织(zhi)形式(shi)、业(ye)(ye)(ye)务(wu)(wu)模式(shi)了解(jie)不(bu)多。尤其与以往不(bu)同的(de)(de)是,二手房交(jiao)易(yi)也属于(yu)本次营改(gai)增范(fan)围,带来增值(zhi)税(shui)自然人纳(na)税(shui)人大(da)(da)幅增加(jia),需(xu)要(yao)税(shui)务(wu)(wu)部门(men)在管(guan)理(li)和(he)(he)服(fu)务(wu)(wu)方面,有更多更充分的(de)(de)措(cuo)施及预案准(zhun)备。新税(shui)制、新行(xing)业(ye)(ye)(ye)、新纳(na)税(shui)人类型、新主管(guan)税(shui)务(wu)(wu)机关的(de)(de)“四新”叠加(jia),给我们带来了许多意(yi)想不(bu)到的(de)(de)挑战和(he)(he)考验(yan)。 四、制(zhi)(zhi)度(du)(du)设计(ji)稳。面(mian)对(dui)十分复杂的(de)情况,为(wei)(wei)确保营改增(zeng)平稳顺利实(shi)(shi)施,必须(xu)做到(dao)税(shui)制(zhi)(zhi)设计(ji)稳健周全。为(wei)(wei)此,我们紧(jin)紧(jin)把握(wo)三条原则:一是(shi)按照(zhao)现代增(zeng)值税(shui)的(de)要求(qiu)进行整(zheng)体制(zhi)(zhi)度(du)(du)设计(ji),比如:按照(zhao)完善(shan)消费型(xing)增(zeng)值税(shui)制(zhi)(zhi)的(de)目(mu)标,将不(bu)动产纳入(ru)抵(di)扣范围;落实(shi)(shi)目(mu)的(de)地征(zheng)税(shui)原则,在服务贸易领域建(jian)立了(le)进口征(zheng)税(shui)、出口零税(shui)率制(zhi)(zhi)度(du)(du)等。二是(shi)试点期间既安排(pai)了(le)一些(xie)(xie)新的(de)过渡性政策,又将一些(xie)(xie)原营业税(shui)优惠转(zhuan)换为(wei)(wei)增(zeng)值税(shui)优惠,以避(bi)免改革(ge)造(zao)成利益格局剧烈调整(zheng),以利于帮助纳税(shui)人逐渐适应新税(shui)制(zhi)(zhi)。三是(shi)在改革(ge)推出后不(bu)断(duan)补充(chong)完善(shan)政策安排(pai)和征(zheng)管服务措(cuo)施,及时解决出现的(de)新情况新问题,保证改革(ge)持续平稳运行。 五、组(zu)织实(shi)施(shi)细。好的(de)(de)制度更(geng)要有好的(de)(de)落实(shi)。中(zhong)国国家税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)总局作(zuo)为(wei)营(ying)改(gai)(gai)(gai)(gai)增(zeng)的(de)(de)组(zu)织实(shi)施(shi)部门,注重(zhong)把制度变革(ge)(ge)与征管改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、服务(wu)(wu)(wu)优化、技术升(sheng)级、人(ren)(ren)(ren)才支撑等(deng)相(xiang)互(hu)聚(ju)合(he)起来(lai),把税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)系统上下(xia)(xia)、税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)部门和其他方面的(de)(de)智慧及力量相(xiang)互(hu)融(rong)合(he)起来(lai),从而(er)产(chan)生强大(da)的(de)(de)联动效应,确保了(le)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)平稳实(shi)施(shi)。如:在(zai)全面推(tui)(tui)开(kai)营(ying)改(gai)(gai)(gai)(gai)增(zeng)试点的(de)(de)准(zhun)备阶(jie)段(duan)和实(shi)施(shi)初(chu)期,中(zhong)国税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)部门从上到下(xia)(xia)都(dou)建立起为(wei)期100天(tian)的(de)(de)内部集中(zhong)办公制度,不分节假、不分昼夜、上下(xia)(xia)直通、左右互(hu)联地开(kai)展(zhan)(zhan)工作(zuo)。与此(ci)同时,我们(men)针对纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)编发了(le)近60万(wan)(wan)字的(de)(de)营(ying)改(gai)(gai)(gai)(gai)增(zeng)辅导材(cai)料(liao),发放培训(xun)资料(liao)4000多万(wan)(wan)份,开(kai)展(zhan)(zhan)专(zhuan)题培训(xun)2130万(wan)(wan)户(hu)次(ci);设立营(ying)改(gai)(gai)(gai)(gai)增(zeng)咨询(xun)专(zhuan)线(xian),日均受理纳税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)咨询(xun)电话12.9万(wan)(wan)通;增(zeng)设办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)窗口17386个(ge),增(zeng)加一(yi)(yi)线(xian)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)员2万(wan)(wan)多人(ren)(ren)(ren),增(zeng)添自助办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)终端(duan)2万(wan)(wan)余台(tai),建立了(le)9338个(ge)国地税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)联合(he)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服务(wu)(wu)(wu)厅(ting)、3.6万(wan)(wan)个(ge)联合(he)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)窗口。这(zhei)一(yi)(yi)组(zu)组(zu)数字好比(bi)一(yi)(yi)串(chuan)串(chuan)跳(tiao)动的(de)(de)音符(fu),彰显出中(zhong)国税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)在(zai)推(tui)(tui)进这(zhei)项重(zhong)大(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)的(de)(de)责任与担(dan)当,也奏响了(le)中(zhong)国增(zeng)值税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)华彩乐章。 正如杰弗里·欧文斯先生(sheng)所说,中国税(shui)(shui)务(wu)机关大刀阔斧地(di)推进营改增(zeng)试点,并不断(duan)总结经验,使每个税(shui)(shui)务(wu)人(ren)员在面对这一颇具挑战性(xing)的改革时,都能出色地(di)满(man)足(zu)纳税(shui)(shui)人(ren)和征管需求。 六、信(xin)息管(guan)税(shui)(shui)严。税(shui)(shui)制改革往往离不开科技(ji)(ji)的(de)支撑。中国税(shui)(shui)务(wu)(wu)部门(men)(men)近年来全(quan)(quan)力建设(she)金税(shui)(shui)三期工程,于2016年10月在各(ge)级(ji)税(shui)(shui)务(wu)(wu)机关全(quan)(quan)面(mian)上线并平(ping)稳运(yun)行,实现了征管(guan)平(ping)台(tai)、应用软件、业务(wu)(wu)标准等(deng)方面(mian)的(de)统一,使中国税(shui)(shui)务(wu)(wu)部门(men)(men)的(de)软件基础、数据资(zi)源、技(ji)(ji)术(shu)条件发生了跨越式提升,为包括(kuo)营(ying)改增(zeng)在内的(de)各(ge)项税(shui)(shui)制改革提供了强大的(de)技(ji)(ji)术(shu)保障。 与此(ci)同(tong)时,研发(fa)(fa)(fa)成(cheng)(cheng)功(gong)并顺(shun)(shun)利推(tui)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)(le)增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)发(fa)(fa)(fa)票(piao)管理(li)(li)新系(xi)(xi)统(tong)(tong),实现了(le)(le)(le)(le)(le)对发(fa)(fa)(fa)票(piao)全要素信(xin)(xin)(xin)息自动实时采集(ji)、监(jian)控(kong)(kong)(kong)和(he)比(bi)对。目前,中(zhong)(zhong)国(guo)共有1330万户纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)使用该(gai)系(xi)(xi)统(tong)(tong)开(kai)(kai)具(ju)发(fa)(fa)(fa)票(piao),基本覆盖了(le)(le)(le)(le)(le)所有开(kai)(kai)具(ju)发(fa)(fa)(fa)票(piao)的(de)(de)(de)纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)。2016年通(tong)过该(gai)系(xi)(xi)统(tong)(tong)开(kai)(kai)具(ju)的(de)(de)(de)增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)发(fa)(fa)(fa)票(piao)超过54亿份,每一(yi)份发(fa)(fa)(fa)票(piao)所记(ji)载(zai)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息,都能像储户的(de)(de)(de)银行(xing)(xing)存款信(xin)(xin)(xin)息一(yi)样,被(bei)系(xi)(xi)统(tong)(tong)逐笔实时记(ji)录,全程监(jian)控(kong)(kong)(kong),在(zai)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务机关(guan)形成(cheng)(cheng)集(ji)中(zhong)(zhong)存贮数(shu)据库(ku),推(tui)动增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)发(fa)(fa)(fa)生了(le)(le)(le)(le)(le)革命性变(bian)革,取得了(le)(le)(le)(le)(le)系(xi)(xi)列成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)。一(yi)是有效(xiao)(xiao)(xiao)打击(ji)虚(xu)假(jia)发(fa)(fa)(fa)票(piao)。我举一(yi)个(ge)例子(zi)来说明:2016年中(zhong)(zhong)国(guo)查(cha)(cha)获(huo)虚(xu)假(jia)发(fa)(fa)(fa)票(piao)和(he)抓获(huo)犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)数(shu)量,与2011年~2014年年均水平相比(bi),都大幅减少。究其主要原因,就是这个(ge)系(xi)(xi)统(tong)(tong)发(fa)(fa)(fa)挥了(le)(le)(le)(le)(le)有效(xiao)(xiao)(xiao)扼制(zhi)和(he)精准打击(ji)的(de)(de)(de)威力,让不(bu)少犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)望(wang)而却步。二是有效(xiao)(xiao)(xiao)优化纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服务。该(gai)系(xi)(xi)统(tong)(tong)为纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)申领、开(kai)(kai)具(ju)、查(cha)(cha)询发(fa)(fa)(fa)票(piao)提供了(le)(le)(le)(le)(le)网络办(ban)理(li)(li)便利,节约了(le)(le)(le)(le)(le)办(ban)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)时间,减轻了(le)(le)(le)(le)(le)办(ban)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)负担,赢得了(le)(le)(le)(le)(le)纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)广(guang)泛赞誉。三是有效(xiao)(xiao)(xiao)辅助(zhu)宏(hong)观(guan)决策。由(you)于能够实时采集(ji)包括交(jiao)易双方名称、交(jiao)易商品种类(lei)、交(jiao)易金额数(shu)量等方面(mian)信(xin)(xin)(xin)息,可(ke)(ke)广(guang)泛、快捷、真(zhen)实地(di)反映物流的(de)(de)(de)流向、流速(su)、流量、价格、规(gui)模等情况,该(gai)系(xi)(xi)统(tong)(tong)生成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)数(shu)据具(ju)有最小颗粒度特征,最能反映地(di)区、行(xing)(xing)业经济运行(xing)(xing)景气状况,可(ke)(ke)以为国(guo)家宏(hong)观(guan)决策提供重(zhong)要参考信(xin)(xin)(xin)息。四是有效(xiao)(xiao)(xiao)助(zhu)推(tui)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革。该(gai)系(xi)(xi)统(tong)(tong)的(de)(de)(de)推(tui)行(xing)(xing)提升了(le)(le)(le)(le)(le)增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)效(xiao)(xiao)(xiao)率、便利了(le)(le)(le)(le)(le)纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)和(he)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务人(ren)(ren)(ren),有效(xiao)(xiao)(xiao)缓(huan)解了(le)(le)(le)(le)(le)营(ying)改(gai)增带来的(de)(de)(de)办(ban)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)压力,为改(gai)革顺(shun)(shun)利实施起到了(le)(le)(le)(le)(le)极大的(de)(de)(de)推(tui)动作用。FTA主席暨英国(guo)皇家税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务和(he)海关(guan)总署署长(zhang)爱德(de)华·楚普表示,中(zhong)(zhong)国(guo)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务部门面(mian)对如此(ci)多的(de)(de)(de)纳(na)(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren),运用增值(zhi)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)发(fa)(fa)(fa)票(piao)管理(li)(li)新系(xi)(xi)统(tong)(tong)有效(xiao)(xiao)(xiao)管控(kong)(kong)(kong)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收风险,顺(shun)(shun)利推(tui)行(xing)(xing)营(ying)改(gai)增,充分表明了(le)(le)(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)国(guo)实现税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收现代化的(de)(de)(de)决心,展(zhan)示了(le)(le)(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)国(guo)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务部门高效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)执行(xing)(xing)力。 七(qi)、减(jian)(jian)税(shui)力度(du)大。营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)有(you)利(li)于消除重复征税(shui)的(de)制度(du)性弊端。中国(guo)在进(jin)(jin)行(xing)营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)制度(du)设计时,更是明确(que)以(yi)不(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)税(shui)负作为基本原(yuan)则(ze)。李克(ke)强总理(li)在2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)《政府工作报告》中强调,要(yao)适度(du)扩大财政赤字,主要(yao)用(yong)于全面(mian)推(tui)开营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)试点(dian)(dian)带来(lai)的(de)减(jian)(jian)税(shui),进(jin)(jin)一步减(jian)(jian)轻(qing)企业负担。营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)实(shi)施以(yi)来(lai),98%左(zuo)右(you)的(de)试点(dian)(dian)纳税(shui)人实(shi)现(xian)了税(shui)负下降或持平,越(yue)来(lai)越(yue)多(duo)的(de)纳税(shui)人享受到改(gai)革带来(lai)的(de)减(jian)(jian)税(shui)红利(li),总体减(jian)(jian)税(shui)规(gui)模(mo)越(yue)来(lai)越(yue)大。2012年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)~2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue),中国(guo)营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)带来(lai)的(de)减(jian)(jian)税(shui)总规(gui)模(mo)累计已超过1.2万亿(yi)(yi)元。其(qi)中,仅全面(mian)推(tui)开营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)试点(dian)(dian)以(yi)来(lai)的(de)2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)~2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue)这10个(ge)月(yue)内,减(jian)(jian)税(shui)规(gui)模(mo)就达到5661亿(yi)(yi)元,预(yu)计到今年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)4月(yue)30日,全面(mian)推(tui)开营(ying)改(gai)增(zeng)(zeng)(zeng)试点(dian)(dian)一周(zhou)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)将(jiang)实(shi)现(xian)减(jian)(jian)税(shui)6800亿(yi)(yi)元左(zuo)右(you)。这是近年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)来(lai)中国(guo)最(zui)大规(gui)模(mo)的(de)减(jian)(jian)税(shui)措施。 八、多(duo)(duo)重(zhong)效(xiao)应(ying)显。除直接(jie)减税效(xiao)应(ying)之外(wai),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)还带来(lai)了以(yi)下多(duo)(duo)重(zhong)积极效(xiao)应(ying):一(yi)是促进经(jing)(jing)济结(jie)构调整。营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)实(shi)(shi)施以(yi)来(lai),在中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经(jing)(jing)济增(zeng)速(su)整体放(fang)缓的(de)情况下,我国(guo)(guo)第(di)(di)三(san)(san)产业(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)持了相对(dui)(dui)较快(kuai)的(de)增(zeng)长(zhang),2016年第(di)(di)三(san)(san)产业(ye)(ye)(ye)(ye)GDP增(zeng)长(zhang)7.8%,高(gao)出(chu)GDP平(ping)均(jun)增(zeng)速(su)1.1个百(bai)分点(dian),占GDP的(de)比重(zhong)为51.6%,同(tong)比提高(gao)1.4个百(bai)分点(dian)。二是激(ji)发了创新创业(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力。营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)后,技(ji)术研发的(de)中(zhong)(zhong)间投入(ru)(ru),均(jun)能纳入(ru)(ru)增(zeng)值税抵扣范(fan)围,有利于增(zeng)强企业(ye)(ye)(ye)(ye)创新的(de)内生动(dong)力。2016年,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)高(gao)技(ji)术制(zhi)(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)长(zhang)10.8%,比规(gui)模(mo)以(yi)上工业(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)4.8个百(bai)分点(dian)。同(tong)时(shi),营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)减税激(ji)发了市(shi)(shi)场主体创业(ye)(ye)(ye)(ye)热情。2016年,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)新登(deng)记市(shi)(shi)场主体同(tong)比增(zeng)长(zhang)11.6%,而服(fu)务业(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)比增(zeng)长(zhang)24.7%,其(qi)中(zhong)(zhong)新纳入(ru)(ru)试点(dian)的(de)四(si)大行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)新办(ban)企业(ye)(ye)(ye)(ye)户数月(yue)均(jun)增(zeng)加8万多(duo)(duo)户,第(di)(di)三(san)(san)产业(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)占全部就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)人数比重(zhong)由2012年的(de)36.1%升(sheng)至43.5%。三(san)(san)是推(tui)动(dong)了财(cai)税体制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)作为具(ju)有重(zhong)大牵引作用的(de)改(gai)革(ge)举(ju)措,对(dui)(dui)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)整个财(cai)税体制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)都(dou)形成(cheng)了强有力的(de)推(tui)动(dong)。随着营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)深入(ru)(ru)实(shi)(shi)施,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)直接(jie)税体系(xi)改(gai)革(ge)提速(su),地(di)方(fang)税体系(xi)构建加快(kuai),税收征(zheng)管(guan)体制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)稳步(bu)推(tui)进,预算管(guan)理体制(zhi)(zhi)(zhi)也相应(ying)做出(chu)重(zhong)大调整,与推(tui)进国(guo)(guo)家治理体系(xi)和(he)治理能力现代化相匹配(pei)的(de)财(cai)税体制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)驶(shi)入(ru)(ru)快(kuai)车道。四(si)是规(gui)范(fan)了市(shi)(shi)场运(yun)行(xing)秩序(xu)。营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)改(gai)增(zeng)后,增(zeng)值税抵扣机制(zhi)(zhi)(zhi)覆盖面更广,出(chu)于抵扣的(de)需要,下游(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)纷(fen)纷(fen)向上游(you)企业(ye)(ye)(ye)(ye)索取(qu)发票(piao),既促进了市(shi)(shi)场运(yun)行(xing)机制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)秩序(xu)的(de)规(gui)范(fan),又进一(yi)步(bu)营(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)造了“褒扬诚信、惩戒(jie)失信”的(de)社(she)会诚信环境。 女士们、先生(sheng)们!回顾(gu)中(zhong)国(guo)营改(gai)增5年(nian)来(lai)的(de)改(gai)革历程,我(wo)们欣慰地看到(dao)其(qi)直接效应愈(yu)(yu)(yu)来(lai)愈(yu)(yu)(yu)明显(xian)、外溢效应愈(yu)(yu)(yu)来(lai)愈(yu)(yu)(yu)增大(da)、长(zhang)远效应愈(yu)(yu)(yu)来(lai)愈(yu)(yu)(yu)清晰,顺利实现(xian)(xian)了从有所担忧(you)到(dao)深获赞(zan)誉的(de)亮丽转(zhuan)身(shen)。对(dui)此,我(wo)想继(ji)续引(yin)用(yong)杜(du)甫《春夜(ye)喜(xi)雨》一诗(shi)的(de)后两(liang)句“随(sui)风潜入夜(ye),润(run)物细(xi)无声(sheng)”来(lai)形容。甚至(zhi)可以说(shuo),随(sui)着改(gai)革红利不(bu)断释(shi)放、改(gai)革作(zuo)用(yong)持续彰显(xian),中(zhong)国(guo)营改(gai)增迎来(lai)了“喜(xi)雨润(run)物勃(bo)勃(bo)生(sheng)”的(de)美丽景(jing)象。美国(guo)彭博社认(ren)为,中(zhong)国(guo)的(de)营改(gai)增不(bu)仅在短期(qi)内对(dui)经济增长(zhang)有促进(jin)作(zuo)用(yong),从长(zhang)期(qi)来(lai)看将有助于中(zhong)国(guo)经济结(jie)构进(jin)一步(bu)优化。让·克劳(lao)德·卜夏(xia)尔先生(sheng)认(ren)为,中(zhong)国(guo)以娴熟的(de)技术设计(ji)将老(lao)旧的(de)增值(zhi)税(shui)(shui)制度(du)(du)转(zhuan)化成(cheng)非常现(xian)(xian)代的(de)增值(zhi)税(shui)(shui)制度(du)(du),堪(kan)称国(guo)际税(shui)(shui)制改(gai)革的(de)成(cheng)功典范。 女士们(men)、先生们(men)!借此机会,我(wo)想首(shou)先对OECD表示(shi)衷心感谢!OECD财(cai)政(zheng)事务(wu)(wu)委员会组(zu)织制订的(de)《国(guo)(guo)(guo)际(ji)增值(zhi)税/商品及(ji)服务(wu)(wu)税指引》,提出了(le)一系(xi)列(lie)增值(zhi)税优化建议(yi)(yi),为(wei)建立一个协调(diao)一致(zhi)的(de)国(guo)(guo)(guo)际(ji)增值(zhi)税体(ti)系(xi)做出了(le)积极贡(gong)献,也(ye)为(wei)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)营改(gai)(gai)(gai)增提供了(le)非(fei)常(chang)有益的(de)借鉴。同时(shi),OECD还持续关注和(he)支持中(zhong)国(guo)(guo)(guo)营改(gai)(gai)(gai)增改(gai)(gai)(gai)革,先后多次派出专家团队为(wei)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)培训税务(wu)(wu)官员。去年(nian),OECD税收政(zheng)策与管理(li)中(zhong)心历(li)时(shi)数月完成(cheng)了(le)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)营改(gai)(gai)(gai)增试点(dian)效应(ying)评估报告,对中(zhong)国(guo)(guo)(guo)营改(gai)(gai)(gai)增成(cheng)就给予了(le)高度(du)评价,并提出了(le)高水(shui)平的(de)意见和(he)建议(yi)(yi)。我(wo)要真诚地说(shuo)一声:谢谢! 其(qi)次,我要(yao)向(xiang)一直以来对中国营(ying)改增给予大力支持(chi)(chi)、热情指导、无私帮助的(de)有关国家、国际组织、研(yan)究机构、专家学者和新闻媒(mei)体,表示(shi)衷心感谢和崇高敬意!营(ying)改增后,中国增值(zhi)税制度还要(yao)进一步改革,今年(nian)将(jiang)简并增值(zhi)税税率,由四档(dang)简并为(wei)三档(dang),增值(zhi)税立法(fa)工作也将(jiang)适时(shi)启动,希望继续得到国际社会的(de)支持(chi)(chi)帮助。 当然,我还要感(gan)谢我们的纳税人。在(zai)整(zheng)个改(gai)革进程中(zhong),他(ta)们表现出较(jiao)高的纳税遵从度,以及对改(gai)革的理解(jie)、包容(rong)、支持(chi),让我在(zai)很多(duo)场合都(dou)为之动容(rong)。 女士们、先生们!当(dang)前,在全(quan)球(qiu)经(jing)济缓慢复苏中,一些(xie)逆全(quan)球(qiu)化现象(xiang)有所(suo)显现,贸(mao)易保护主义明显抬头,给世(shi)界经(jing)济增长带来了(le)很大不(bu)确定(ding)性。2016年二十国(guo)集团领导人杭州峰会(hui)将税收(shou)(shou)(shou)作为提高世(shi)界经(jing)济抗风险能(neng)力和促(cu)进全(quan)球(qiu)贸(mao)易与投资增长的重要手段。习近平(ping)主席在峰会(hui)闭幕辞(ci)中指出:“我们决定(ding)深化国(guo)际税收(shou)(shou)(shou)合(he)作,通过税收(shou)(shou)(shou)促(cu)进全(quan)球(qiu)投资和增长。”借此机会(hui),我就发挥(hui)税收(shou)(shou)(shou)对世(shi)界经(jing)济发展(zhan)的推(tui)动作用提三点倡议: 一是加快(kuai)完(wan)善现(xian)代增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)制度(du)(du)。现(xian)代增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)制度(du)(du)具有(you)课税(shui)(shui)范围广、税(shui)(shui)率(lv)档次(ci)少(shao)(shao)和(he)尽量少(shao)(shao)的税(shui)(shui)收优(you)惠三个显著(zhu)特征。这充(chong)分体现(xian)了其中性(xing)原则,有(you)利于减少(shao)(shao)对投资(zi)和(he)生(sheng)产(chan)决策产(chan)生(sheng)的负面(mian)影响,促进(jin)(jin)经济增(zeng)(zeng)(zeng)长。与(yu)此要(yao)求(qiu)相比,不少(shao)(shao)国(guo)家包括(kuo)中国(guo)在(zai)内(nei),都还存在(zai)一些差距。我们愿与(yu)各国(guo)一起(qi)进(jin)(jin)一步推进(jin)(jin)增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)改(gai)革,不断健全完(wan)善现(xian)代增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)制度(du)(du),加强增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)国(guo)际(ji)协调,逐步建立完(wan)善跨境贸易征收增(zeng)(zeng)(zeng)值税(shui)(shui)的全球框架,促进(jin)(jin)生(sheng)产(chan)要(yao)素在(zai)各国(guo)低(di)障(zhang)碍或(huo)无障(zhang)碍流动,提高要(yao)素生(sheng)产(chan)力,共(gong)同走向经济繁(fan)荣。 二是(shi)继续深(shen)化国(guo)际(ji)税(shui)(shui)收(shou)改革。中国(guo)税(shui)(shui)务部门始终(zhong)秉持承诺,加快BEPS成(cheng)果落实(shi)(shi),特(te)别是(shi)积极推(tui)动(dong)四个(ge)最(zui)低标(biao)准(zhun)(国(guo)别报告、争端(duan)解决、有(you)害税(shui)(shui)收(shou)竞争、防止(zhi)协定滥用(yong))的强制执(zhi)行,金融账户信息自动(dong)交换标(biao)准(zhun)和《多边税(shui)(shui)收(shou)征管互助公约》的有(you)效实(shi)(shi)施。在(zai)后BEPS时代,各国(guo)应恪守国(guo)际(ji)承诺,履行国(guo)际(ji)义务,既严厉打(da)击跨国(guo)逃避税(shui)(shui),维护税(shui)(shui)收(shou)公平,又防止(zhi)出现(xian)新的有(you)害税(shui)(shui)收(shou)竞争,便(bian)利纳税(shui)(shui)遵从,促(cu)进资(zi)源在(zai)全球范围优化配置,共同营造增长友好型(xing)国(guo)际(ji)税(shui)(shui)收(shou)环境。 三(san)是不(bu)(bu)断加强国(guo)(guo)际税(shui)(shui)收合作。国(guo)(guo)际税(shui)(shui)收合作有(you)利于共享全球经济(ji)(ji)(ji)增长红利。中国(guo)(guo)税(shui)(shui)务部(bu)门(men)将不(bu)(bu)断深(shen)(shen)化与(yu)各国(guo)(guo)税(shui)(shui)务部(bu)门(men)的合作,构(gou)建互利共赢的新型国(guo)(guo)际税(shui)(shui)收关系(xi),特(te)别是加快与(yu)“一带一路”沿线国(guo)(guo)家(jia)的税(shui)(shui)务合作,加大对(dui)发展(zhan)中国(guo)(guo)家(jia)的税(shui)(shui)收培训与(yu)技术(shu)援助。我(wo)们(men)深(shen)(shen)信,协(xie)同带来高效(xiao)。各国(guo)(guo)应(ying)进(jin)一步适应(ying)经济(ji)(ji)(ji)全球化不(bu)(bu)可逆转的趋势,顺潮流而(er)进(jin),积极完善多边(bian)税(shui)(shui)收合作法律框架,深(shen)(shen)化高效(xiao)务实合作,促进(jin)经济(ji)(ji)(ji)包容性增长。 女士们(men)(men)、先(xian)生们(men)(men)!巴(ba)黎(li)是一座(zuo)音乐(le)之城(cheng)。塞纳河的碧波荡漾(yang)着巴(ba)黎(li)圣(sheng)母(mu)院、卢浮(fu)宫、埃菲尔铁塔(ta)的倒影(ying),仿(fang)佛一首流动的美妙乐(le)章(zhang)(zhang),令人心旷(kuang)神怡。巴(ba)黎(li)歌剧(ju)院奏响的一曲曲高水(shui)平交响乐(le)章(zhang)(zhang),让人如痴如醉。站在(zai)这里我不禁联(lian)想到,在(zai)中(zhong)国决策层的精彩(cai)指挥(hui)下(xia),在(zai)OECD等(deng)国际组织(zhi)和各有关国家的支(zhi)持帮助(zhu)下(xia),中(zhong)国营改增不平凡(fan)的改革历程(cheng)正如一部气势磅(bang)礴(bo)、动人心魄的交响乐(le),时(shi)而婉转悠长(zhang),时(shi)而雄(xiong)浑(hun)深沉,时(shi)而激昂壮阔,在(zai)音色饱满、优美舒畅、余韵不绝的出色演出中(zhong),为中(zhong)国乃至(zhi)世界经济健康快速发展(zhan)注(zhu)入了(le)新的活力。我们(men)(men)将(jiang)继(ji)续努力,为全(quan)球增值(zhi)税改革演奏出更(geng)加优美的乐(le)章(zhang)(zhang)! 最后(hou),预祝本次会议取得(de)圆满成功!祝与会各国的同行们身体健康! 谢谢大家! |
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来源:国家税务总局办公厅 | |||
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