12月2日，国新办举行国务院政策(ce)例行吹风会介绍全(quan)面推(tui)开营(ying)改增(zeng)试点的(de)(de)运(yun)行情(qing)况。国家税务总局(ju)(ju)总会计(ji)师(shi)王(wang)陆(lu)进就纳(na)税人反(fan)映存在“开发(fa)票难”问(wen)题表示，增(zeng)值税实行发(fa)票抵税制(zhi)度(du)，能不(bu)能依(yi)法有效地取得抵扣发(fa)票，对(dui)企业非常关键，在整(zheng)个营(ying)改增(zeng)的(de)(de)过程(cheng)当中(zhong)，税务总局(ju)(ju)高(gao)度(du)重视发(fa)票的(de)(de)使用和(he)管理问(wen)题，采取了一系列(lie)措(cuo)施，切实方便纳(na)税人。

第一方(fang)(fang)面，加(jia)强对发票(piao)(piao)开具的(de)(de)宣(xuan)传辅导(dao)。税(shui)务总局专门下发了(le)通知，要求各地(di)要做好对新试点四(si)大(da)行业纳税(shui)人开具发票(piao)(piao)的(de)(de)辅导(dao)，各地(di)做了(le)大(da)量的(de)(de)宣(xuan)传培(pei)训工作，创造了(le)很多开具发票(piao)(piao)的(de)(de)便捷(jie)方(fang)(fang)法。

第二方面，根据(ju)纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)的纳(na)(na)税(shui)信(xin)用等(deng)级(ji)(ji)，对增值税(shui)发票(piao)使用实(shi)行分级(ji)(ji)分类(lei)管理。对纳(na)(na)税(shui)信(xin)用好(hao)的、等(deng)级(ji)(ji)高(gao)的A级(ji)(ji)和(he)B级(ji)(ji)纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)，A级(ji)(ji)纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)可(ke)以一(yi)次(ci)领三个月(yue)的发票(piao)，B级(ji)(ji)纳(na)(na)税(shui)人(ren)(ren)可(ke)以一(yi)次(ci)领两个月(yue)的发票(piao)。

第三方面(mian)，从8月1日开(kai)始，在(zai)91个城市(shi)开(kai)展(zhan)住宿业(ye)增值税(shui)(shui)小规模纳(na)税(shui)(shui)人自开(kai)专(zhuan)用发(fa)票的(de)试点(dian)。在(zai)试点(dian)的(de)基础上，11月份开(kai)始，将这个政策(ce)推行到全国，大大方便了(le)小规模纳(na)税(shui)(shui)人，也有效缓解了(le)办(ban)税(shui)(shui)厅的(de)拥挤。

第四方(fang)面，推广网(wang)络办理。积极推广发票(piao)领用的(de)“网(wang)上(shang)申(shen)领、线下(xia)(xia)配送(song)”，代开(kai)发票(piao)的(de)“网(wang)上(shang)办理、线下(xia)(xia)开(kai)具(ju)”。