国地税征管融合:建电子税务局 2017年实现网上办税 | |||
发布日期:2015-12-25 15:22:00 |
|||
涉及每个纳税人的《深化国税、地(di)税征管体制改革方(fang)案(an)》(下称《方(fang)案(an)》)日前(qian)正(zheng)式公布。
中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇对《第一财经日报》记者表示,方案在税收征管现代化、科学化、便捷化方面有不少亮点。 根据方案,未来全国(guo)范围内将(jiang)实(shi)现(xian)国(guo)税地(di)税服务一(yi)个(ge)标准,征管一(yi)个(ge)流程、执法一(yi)把尺子(zi),推行税收规范化建设(she)。 为(wei)了解决纳税(shui)人办税(shui)两(liang)头跑(pao),方(fang)案称,将采取国(guo)税(shui)、地(di)税(shui)互设窗口、共建办税(shui)服(fu)务(wu)(wu)厅、共驻政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)中心(xin)等方(fang)式(shi)(shi),2016年(nian)实现“前台(tai)一(yi)家受理(li)、后台(tai)分别处理(li)、限时办结(jie)反馈”的(de)服(fu)务(wu)(wu)模式(shi)(shi)。 另外,方案还提(ti)出加快推行办税事项同城通(tong)办,2016年(nian)基(ji)本实(shi)现(xian)省内通(tong)办,2017年(nian)基(ji)本实(shi)现(xian)跨区域经营企业全国(guo)通(tong)办。 值得注意的(de)是(shi),根据方(fang)案,制(zhi)定(ding)实(shi)施“互联网(wang)+税(shui)(shui)务(wu)(wu)”行动计(ji)划,建设融合国(guo)税(shui)(shui)、地税(shui)(shui)业(ye)务(wu)(wu),标识统(tong)一、流程统(tong)一、操作统(tong)一的(de)电子税(shui)(shui)务(wu)(wu)局,2017年基本实(shi)现网(wang)上办税(shui)(shui)。 税(shui)(shui)务总局(ju)还(hai)将(jiang)推进跨区域国税(shui)(shui)、地(di)税(shui)(shui)信息(xi)共享(xiang)、资质互(hu)认、征管(guan)互(hu)助(zhu),不断(duan)扩大区域税(shui)(shui)收(shou)合作范(fan)围,进一步(bu)创新自由贸易试验区税(shui)(shui)收(shou)服务举措,让纳税(shui)(shui)人(ren)享(xiang)有(you)优质、便捷、统一的(de)纳税(shui)(shui)服务。 此次方(fang)案(an)在转变征收管理(li)方(fang)式上,也推出新举措(cuo)。比(bi)如,建立自然人(ren)税收管理(li)体系,聚焦富人(ren)。 方案(an)提出,顺应直(zhi)接税(shui)(shui)(shui)(shui)比重逐步提高(gao)(gao)、自然(ran)人纳税(shui)(shui)(shui)(shui)人数(shu)量多、管(guan)理难的趋势,从法律(lv)框架、制度设计(ji)、征(zheng)管(guan)方式(shi)、技术支撑、资(zi)源配(pei)置等方面构建以高(gao)(gao)收(shou)入(ru)者(zhe)为重点的自然(ran)人税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)管(guan)理体系。税(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)总局、省级税(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)局集中开展对高(gao)(gao)收(shou)入(ru)纳税(shui)(shui)(shui)(shui)人的税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)风险(xian)分析,将分析结果推(tui)送相关税(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)机关做(zuo)好应对,不断提高(gao)(gao)自然(ran)人税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)水平。 杨志勇称,富人(ren)税收(shou)(shou)贡(gong)献大,自然成(cheng)为税务机关的(de)(de)重点关注(zhu)对象。不过,未(wei)来关注(zhu)高(gao)收(shou)(shou)入人(ren)群(qun)不应该仅仅只关注(zhu)工(gong)(gong)资收(shou)(shou)入高(gao)的(de)(de)工(gong)(gong)薪阶(jie)层,对隐(yin)性收(shou)(shou)入高(gao)的(de)(de)人(ren)群(qun)也应重点关注(zhu)。 另外,方案还提出(chu)全面推行(xing)电子发(fa)票(piao)。2016年实(shi)现所(suo)有(you)发(fa)票(piao)的网络化运(yun)行(xing),推行(xing)发(fa)票(piao)电子底账(zhang),逐一实(shi)时采集、存储、查(cha)验、比对发(fa)票(piao)全要素(su)信息,从源(yuan)头(tou)上有(you)效(xiao)防(fang)范逃骗(pian)税(shui)和腐败行(xing)为。 杨志勇认为,目前的发(fa)(fa)票(piao)管(guan)理方式落后,推行电子发(fa)(fa)票(piao)是大势所趋,这也体现了征管(guan)现代化(hua)。 方案还提出深度参与国(guo)际合作,包括(kuo)加强国(guo)际税收合作,严厉打击国(guo)际逃避税,加快国(guo)与国(guo)之间税收协定谈签和修订(ding)。 根据方(fang)案给出的路线图,结合深化财税(shui)体制(zhi)改革(ge)进程,明(ming)确改革(ge)的路线图和时间表(biao),确保(bao)2016年基本(ben)完成重点改革(ge)任(ren)务,2017年年底(di)前努(nu)力把各(ge)项改革(ge)举(ju)措做实(shi)。目前,税(shui)务总局已(yi)专门成立了督(du)促落实(shi)领导小组,将分(fen)步有序(xu)推进改革(ge)。
|
|||
来源:第一财经网站 | |||
|